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前不久，教育部发出了《关于做好2005年普通高等学校招生工作的通知》，并发布了《2005年普通高等学校招生工作规定》，对今年高校招生工作的方方面面作出了政策性的规定，并提出了具体要求。
据教育部学生司有关人士介绍，根据以前招生工作规定的执行情况，按照从严治招治考、加强规范管理的精神，在出台今年招生工作规定前，教育部学生司召集了部分省级招办和高校的负责人对原招生工作规定进行了认真的研讨和修改。
为了帮助广大考生把握“通知”和“规定”精神，本刊就其中的新变化进行解读。
变化1 首次实施“阳光工程”
内容：今年组织实施高校招生实施“阳光工程”，实施的重点是确保招生录取工作全程公开、信息透明。
解读：高校招生工作要求公开、公平、公正，实施高校招生“阳光工程”，要求招生录取工作公开化、招生信息透明化，就把我们的招生录取工作置于群众监督和舆论监督之下。可以说，“阳光工程”是落实高校招生公平、公正原则的又一重要举措。
变化2 外语听力测试不再做全国统一要求
内容：从2005年开始，普通高校招生对考生外语听力测试不再做全国统一要求。各地可根据本地教育实际自行决定外语听力测试的考试形式、时间和计分办法，并将成绩在录取时提供给有关高等学校，供高校录取时参考。
解读：此变化属今年考试形式变化的“重头”之一。外语听力测试是提高英语交际能力的重要手段，但测试手段和各地外语教育资源的不平衡和水平的差异，以及外语听力测试的安全风险，统一考试有待改进。外语听力测试权下放，一方面可以减小风险程度，另一方面各地还可以根据本地的情况对测试内容、计分等进行调整，一些经济较发达的地方就可以在时间和分值上进一步提高。
变化3 独立学院招生广告须先审查
内容：独立学院要全面如实介绍学校办学性质、条件和收费标准等招生信息，不得做任何可能误导考生的宣传和承诺。招生广告须经申办高等学校和所在地省级教育行政部门审查后方可发布。并且要求独立学院在招生中要严格按照国家有关规定和下达的招生计划进行录取，严禁未经省级招办擅自组织生源、未经省级招办核准拟录取名单擅自寄发录取通知书。
解读：独立学院是近年来招生界中的“新事物”，但个别院校在招生过程中也出现如擅自组织生源、擅自寄发录取通知书等一些不良现象，严格规范其招生行为，有利于其自身的健康发展和维护招生录取的良好形象。
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